NOVINKA -

Vydali sme pre základné školy farebnú metodickú publikáciu " Cestami bezpečnosti ochrany života a zdravia " pre 1 - 2 ročník 3-4. ročník základných škôl, 2023, a v I. štvrťroku 2024 pre 6-9. ročník ZŠ,  vhodná pre žiakov a učiteľov, kontakt - lubomir.betus491@gmail.coPre materské škôlky a I. ročník ZŠ vydávame v I. štvrťroku 2024 publikáciu pre organizovanie didaktických hier " Bezpečná škôlka a " Bezpečná škola 

Odborné články a príspevky 

Odborný článok č.1.  Informačné strediská a prostriedky v mestách, obciach a ich využitie v ochrane obyvateľstva

Autori : PaedDr. Betuš Ľubomír CSc. Ing. Betuš Miroslav PhD.

Podľa zákona Národnej rady SR č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov tvorí Informačný systém civilnej ochrany hlásna služba a informačná služba civilnej ochrany. Hlásna služba zabezpečuje včasné varovanie obyvateľov a vyrozumenie osôb činných pri riešení následkov mimoriadnej udalosti a obcí o ohrození alebo o vzniku mimoriadnej udalosti. Informačná služba zabezpečuje zber, spracovanie, vyhodnocovanie a poskytovanie informácií.[1]

Interakciu medzi informačnou infraštruktúrou krízového riadenia , ktorej cieľom je ochrana obyvateľstva pred účinkami mimoriadnych udalostí a počas vyhlásenej mimoriadnej situácie, krízových stavov a obyvateľstvom sa zabezpečuje kvalita informácií na jednotlivé cieľové skupiny.

Interakcia informačnej infraštruktúry civilnej ochrany obyvateľstva a používateľov (spotrebitelia: osoba, jednotlivé sociálne skupiny a vekové kategórie obyvateľstva , spoločnosť ako celok, ) je posudzovaná vo forme hierarchie jednotlivých vrstiev:

Vrstva 1. Vrstva používateľa (spotrebiteľa) je vrstva spotrebiteľov informačného zdroja s pravidlami pre ich interakciu s informačnou štruktúrou, orgány krízového riadenia, obce a mestá, právnické osoby, fyzické osoby ,systém varovania obyvateľstva a vyrozumenie osôb činných pri riešení následkov mimoriadnej udalosti a obcí o ohrození alebo o vzniku mimoriadnej udalosti technicky zabezpečovaný.

Vrstva 2. Funkčná vrstva so súborom služieb poskytovaných používateľom (spotrebiteľom) rôznymi poskytovateľmi informácií , pre orgány CO a KR a zložky IZS . Napríklad - Informačné miesto obce, právnickej osoby a fyzickej osoby – podnikateľa zabezpečuje zber, spracovanie, vyhodnotenie a poskytovanie informácií pre potreby civilnej ochrany.

Vrstva 3. Informačná vrstva, ktorá priamo obsahuje informačný zdroj o analýze územia a zdrojoch ohrozenia , z hľadiska možnosti vzniku mimoriadnych udalostí. Varovaciu a vyrozumievaciu sieť civilnej ochrany dopĺňa samostatný systém varovania obyvateľstva a vyrozumenia osôb podľa analýzy územia ohrozenom nebezpečnou látkou, na vodných stavbách I. a II. kategórie a autonómne systémy na území .

Vrstva 4. Komunikačná vrstva krízovej komunikácie , považovaná za jednu informačnú sieť pre orgány krízového riadenia . Ak je územie ohrozené z viacerých zdrojov ohrozenia, môže sa na tomto území vybudovať a udržiavať v prevádzke združený autonómny systém, a to po dohode prevádzkovateľov vodných stavieb, právnických osôb, fyzických osôb – podnikateľov, ktorí svojou činnosťou územie ohrozujú.

Ako príklady informačnej infraštruktúry môžeme uviesť také známe oblasti nášho života ako:

• Systém varovania a vyrozumenia civilnej ochrany obyvateľstva
• Informačné miesta a služba civilnej ochrany obyvateľstva - Sú to pracoviská b) okresného úradu v sídle kraja, c) okresného úradu, d) samosprávneho kraja, e) obce, f) právnickej osoby, g) fyzickej osoby – podnikateľa
• Internet a aplikácie o zdrojoch ohrozenia a spôsoboch kolektívnej ochrany obyvateľstva
• Dištančné vzdelávanie – Ako sa chrániť pred ohrozením , Bezpečnosť, ochrana života a zdravia
• Online médiá pre ukážky nácvikov a praktických cvičení s návodom a postupmi

Informačný systém civilnej ochrany obyvateľstva predstavuje súbor odborne spôsobilých ľudí, procesov, technických a programových prostriedkov zabezpečujúcich zber, prenos, uchovávanie a spracúvanie údajov s cieľom distribúcie a prezentácie informácií používateľom, ktorí pôsobia v systéme riadenia pre potreby ich rozhodovania a obyvateľstvu pre jeho správne konanie a správanie sa v prípade ohrozenia.[2]

IT infraštruktúra (tiež IT infraštruktúra) je súbor hardvérových, softvérových a organizačných riešení, ktoré tvoria základ pre implementáciu a fungovanie materiálnych a technologicky pokročilých informačných systémov podporujúcich krízové riadenie na jednotlivých stupňoch .

Server je fyzickou súčasťou IT infraštruktúry. Server je počítač, ktorý je pridelený zo skupiny osobných počítačov (alebo pracovných staníc) na vykonanie servisnej úlohy bez priameho zásahu človeka. Server a pracovná stanica môžu mať rovnakú hardvérovú konfiguráciu, pretože sa líšia len zapojením osoby za konzolou do svojej práce

Informáciou vo všeobecnosti rozumieme údaj , ktorý umožňuje komplexne poznať javy a udalosti, ktoré už vznikli, momentálne prebiehajú, alebo ešte len nastanú. Pre hodnotenie kvality informácií v procese ochrany obyvateľstva pred mimoriadnymi udalosťami zatiaľ nemáme k dispozícii objektívnu mieru hodnotenia, ale len vhodné kritériá.

• pravdivosť a objektívnosť informácie, praktickosť,
• konzistentnosť – súdržnosť, pevnosť, vyjadruje tiež súlad so skutočnosťou,
• pohotovosť,
• integráciu , spojitosť, zjednotenosť. K týmto kritériám by sme mohli pripojiť aj inteligentnosť, čiže vlastnosť zachytiť poznatky a vedomosti v asociatívnom, t. j. v zjednocovacom princípe, ktorý je blízky ľudskému mysleniu.

Medzi hlavné požiadavky na informácie v systéme civilnej ochrany obyvateľstva patria:

• relevantnosť, presnosť, úplnosť (obsahová stránka),
• včasnosť (aktuálnosť), dostupnosť (časová stránka),
• zrozumiteľnosť (formálna stránka),
• pochopiteľnosť (formálna stránka),
• vierohodnosť, správnosť (obsahová stránka).

Funkcie informácií a ich poslanie Informácie v informačnej štruktúre , plnia v riadiacom procese orgánov krízového riadenia obce, okresu, okresov v sídle kraja viaceré funkcie:

» V rozhodujúcej miere zabezpečujú nevyhnutné podmienky na poznanie existujúceho stavu riadeného systému civilnej ochrany obyvateľstva v konkrétnej obci alebo v meste .

» Sú prostriedkom na kontrolu a operatívneho radenia .

» Sú zdrojom na zvyšovanie vedomostí a námetov odbornej prípravy starostov , primátorov miest a členov krízových štábov . ich odbornej, praktickej prípravy , samoštúdia

» Sú predmetom komunikácie v systéme. ale aj neformálnych besied s obyvateľmi obce

» Sú prostriedkom na tvorbu plánov ochrany a príkazov na plnenie úloh a opatrení k mimoriadnym udalostiam

» Sú zdrojom zvyšovania poznatkov o obyvateľstve, prevencii a príčinách ohrozenia územia okresov, obcí a krajov, okolí objektov.

» Sú nástrojom organizácie a koordinácie činnosti riadeného kolektívu v krízových orgánoch a v jednotlivých zložkách integrovaného záchranného systému.

» Sú zdrojom pre krízovú komunikáciu, jej riadenie a jej jednotlivých úrovní riadenia až po najvyššiu .

Hlavným významom informácie v procese krízového riadenia pri zabezpečovaní ochrany obyvateľstva pred účinkami mimoriadnych udalostí je prijímanie odôvodnených rozhodnutí, zabezpečenie splnenia prijatých rozhodnutí na základe efektívnej výstupnej a objektívnej spätnej informácie. Každé informovanie orgánov krízového riadenia vo verejnej správe a obyvateľstva má viac stránok:

Kvantitatívna stránka – skúma usporiadanosť, logické odovzdávanie, odbornosť, alebo aj tiež neobjektívnosť informácie, neodbornosť, nekvalifikovanosť pri jej spracovaní a odovzdávaní. Posudzuje informačný systém, ako sú vyriešené informačné problémy pre konkrétnu cieľovú skupinu. Hodnotí úroveň systému, v komunikačnej štruktúre - či postačuje systém na vyriešenie informačných problémov pri riadení subjektov, berie do úvahy zmysel a užitočnosť komunikácie a oznámení.

Kvalitatívna stránka sa rieši na základe vecného, praktického prístupu

Ako zodpovedá potrebám riešenia mimoriadnej udalosti z hľadiska ochrany života a zdravia obyvateľstva.

Ako sa posudzuje užitočnosť informácie pri riešení daných úloh a opatrení. Vyjadruje významovú hodnotu informácie a jej prínos pre systém ochrany. Podľa charakteru prameňov sa pri zabezpečovaní informačného systému riadime právnymi predpismi. Napríklad zákon Národnej rady SR č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám, vyhláška MV SR č. 388/2006 Z. z. o podrobnostiach na zabezpečovanie technických a prevádzkových podmienok informačného systému civilnej ochrany.

Bezpečnostný projekt - Bezpečnostný projekt vymedzuje rozsah a spôsob technických, organizačných a personálnych opatrení potrebných na eliminovanie a minimalizovanie hrozieb a rizík pôsobiacich na informačný systém z hľadiska narušenia jeho bezpečnosti, spoľahlivosti a funkčnosti

Informačný systém civilnej ochrany a krízového riadenia má aj spracovaný – " Bezpečnostný projekt " s dôrazom na :

Analýzu bezpečnosti informačného systému v ktorej je podrobný rozbor stavu bezpečnosti informačného systému s vymedzením rozsahu jeho odolnosti a zraniteľnosti. Analýza bezpečnosti obsahuje najmä kvalitatívnu analýzu rizík tvorenú:

identifikácia rizík, aktív, hrozieb a ich dopadov v dôsledku straty dôvernosti, integrity a dostupnosti

analýza a ohodnotenie rizík

určenie pravdepodobnosti výskytu zlyhania bezpečnosti

identifikácia a ohodnotenie možnosti minimalizácie rizík

určenie iných metód a prostriedkov ochrany osobných údajov

Informačné zdroje systému civilnej ochrany obyvateľstva zahŕňajú rôzne formy informácií dostupné v elektronickej podobe. Môže to zahŕňať text, obrázky, audio a video súbory, databázy a iné typy údajov. Takéto zdroje sú založené na údajoch, s ktorými počítačové programy a používatelia pracujú na prijímaní, spracovaní a analýze informácií.

Okrem uvedených právnych noriem pre orgány krízového riadenia sa však treba zamyslieť aj nad tým, ako poskytovať relevantné informácie pre obyvateľstvo. Nie každý z je odborníkom spôsobilým pracovať v systéme civilnej ochrany obyvateľstva. Práve pre bežných občanov sú potrebné informácie o sebaochrane a vzájomnej pomoci podané prístupnou formou.

Ide o informačné strediská obcí, miest a informačné prostriedky v mieste bydliska na propagáciu činnosti civilnej ochrany. V tejto časti si pripomeňme systém zabezpečovania informácií po vzniku mimoriadnej udalosti.

Následne si rozoberieme nové možnosti informovania obyvateľstva z hľadiska prevencie a prípravy na sebaochranu a vzájomnú pomoc.

Ako sme už uviedli, informačný systém tém civilnej ochrany tvorí hlásna služba a informačná služba. Po vzniku mimoriadnej udalosti sa varovný signál ihneď po jeho skončení dopĺňa slovnou informáciou. V obci obecnými prostriedkami, na ohrozených územiach vo vysielaní rozhlasových staníc a televíznych staníc alebo v miestnych informačných prostriedkoch.

Z praxe vieme, že slovná informácia pri zabezpečovaní varovania obyvateľstva obsahuje:

1. deň a hodinu vzniku alebo skončenia ohrozenia,

2. údaje o zdroji a druhu ohrozenia,

3. údaje o veľkosti ohrozeného územia,

4. základné pokyny pre obyvateľstvo, [2]

Informačná služba civilnej ochrany sa zabezpečuje prostredníctvom pracovísk informačných miest informačnej služby civilnej ochrany. Tieto pracoviská sú na všetkých úrovniach krízového riadenia od ministerstva až po obec, právnickú osobu a fyzickú osobu. [4]

Zber informácií sa zabezpečuje:

• pozorovaním,
• sledovaním a výberom údajov z telemetrických monitorovacích sietí,
• sledovaním predpovedí meteorologických, hydrologických, seizmologických a iných špecializovaných pracovísk
• výberom údajov z informácií orgánov štátnej správy, z informácií orgánov územnej samosprávy a z informácií právnických osôb a fyzických osôb,
• výberom údajov z informácií kontaktných informačných miest štátov a medzinárodných organizácií.

Informácie o situácii v súvislosti s mimoriadnou udalosťou poskytuje obyvateľstvu zástupca informačného miesta. Poskytuje informácie aj právnickej osobe a fyzickej osobe podnikateľovi, ak ich potrebujú na zabezpečovanie úloh civilnej ochrany a ak je to v súlade s osobitnými predpismi podľa technických možností príjemcu.

Informácie môžu byť pravidelné alebo nepravidelné. Pravidelné informácie obsahujú údaje:

• na spracovanie a aktualizáciu analýzy možných mimoriadnych udalostí, plánovanie opatrení civilnej ochrany, ktoré sa predkladajú prijímaciemu informačnému miestu v ním určených termínoch, forme a obsahu,
• o stave a priebehu záchranných prác alebo evakuácie a vypracúvajú sa po vyhlásení mimoriadnej situácie

Informácie sa predkladajú územne príslušnému informačnému miestu denne so stavom k 06:00 hod. a k 18:00 hod. V informáciách sa uvádzajú:

• dátum a čas vzniku mimoriadnej udalosti, miesto vzniku mimoriadnej udalosti,
• druh a rozsah mimoriadnej udalosti,
• dátum a čas vyhlásenia alebo odvolania mimoriadnej situácie, územie, na ktorom bola vyhlásená alebo odvolaná mimoriadna situácia,
• následky na zdraví osôb, na majetku, na životnom prostredí a straty na životoch,
• čas začatia, priebeh a čas skončenia záchranných prác a okolnosti narušujúce ich priebeh,
• nasadené sily a prostriedky na odstraňovanie následkov mimoriadnej udalosti
• vykonané opatrenia a ďalší postup pri odstraňovaní následkov mimoriadnej udalosti,
• údaje o meteorologickej a hydrologickej situácii,
• doplňujúce údaje

Informácie sa prenášajú v tomto poradí:

1. informácie o vzniku mimoriadnej udalosti,

2. informácie o potrebe varovania obyvateľstva a vyrozumenia osôb,

3. informácie o vyhlásení a odvolaní mimoriadnej situácie,

4. informácie o radiačnej, chemickej a biologickej situácii,

5. informácie o meteorologickej a hydrologickej situácii,

6. informácie o organizovaní kolektívnej ochrany obyvateľstva,

7. informácie o ohrození verejného zdravia veľkého rozsahu,

8. informácie o záchranných prácach a nasadených silách a prostriedkoch,

9. ostatné pravidelné a nepravidelné informácie[3]

Z uvedeného vyplýva, že krízové štáby obcí, velitelia jednotiek CO pre potrebu územia, informačné strediská v obciach, informačné prostriedky, obecné informačné tabule musia mať pripravené informačné plagáty, schémy, pokyny, postupy , mobilné aplikácie k dispozícii najmä v čase, keď ešte nevznikla mimoriadna udalosť a priame ohrozenie obyvateľstva. Preto, aby vedeli a boli schopné vhodnými prostriedkami, formami a metódami na základe analýzy územia a východísk, úloh, opatrení a postupov pravidelne obyvateľstvo informovať.

Odporúčaný obsah informácií pre mestá a obce:

• Dôležité telefónne čísla tiesňového volania.
• Všeobecné zásady činnosti obyvateľstva pri ohrození.
• Varovné signály s charakteristikou a významom.
• Informáciu " Čo ak zaznie siréna? "
• Čo robiť, keď bude vyhlásená a nariadená evakuácia?
• Obsah evakuačnej batožiny.
• Zásady opustenia bytu, rodinného obydlia v prípade evakuácie.
• Informácia o ochrane pred náhlymi povodňami, záplavami , zosuvmi svahov a svahovými deformáciami
• informácie o spôsobe záchrany kultúrnych pamiatok a predmetov historickej a kultúrnej hodnoty
• Situácia a jej riešenie pri vzniku ohrozenia spôsobeného haváriou s únikom nebezpečných látok – rádioaktívnych, chemických a biologických.
• Improvizované prostriedky individuálnej ochrany v kontaminovanom prostredí.
• Anonymné oznámenie – uloženie výbušniny, použitie nebezpečnej alebo otravnej látky, otrávenie potravín, vody, násilných činocha a útokoch so strelnými zbraňami ap.
• Integrovaný záchranný systém a jeho poslanie.
• Kde získať informácie.

Veľmi dôležitá je pre starostov obcí činnosť Informačných stredísk a činnosť turistických informačných stredísk pri poskytovaní informácií o meteorologickej situácii v zimnom, alebo letnom období, o možných ohrozeniach obyvateľstva, návštevníkov hôr a hradov, pevností a pamiatok na ich území.

Jednou z ďalších oblastí pre obce je práca kultúrnych informačných stredísk s informáciami o objektoch s predmetmi kultúrnej hodnoty, ochrany kultúrnych pamiatok obcí, miest a regiónu. V tejto oblasti je široko využívaná miestna televízia, kde členom redakčnej rady sú osoby s odbornou spôsobilosťou získanou v systéme civilnej ochrany. Účastníci odborných príprav a školení potvrdili, že poskytovanie informácií z okresných,

Ako by sme kvalitnejšie informovali obyvateľstvo o spôsobe ochrany ešte pred vznikom mimoriadnych udalostí?

Zatiaľ najviac osvedčeným prostriedkom sú webové stránky okresných úradov, odborov krízového riadenia, miest a obcí, plagáty, informačné letáky a odporúčania s pokynmi: " Ako sa správať pri ohrození" , Čo robiť, keď zaznie siréna?, " Príprava na sebaochranu a vzájomnú pomoc" nástenné informačné tabule v obciach, na školách, priama účasť rodičov na súťažiach a nácvikoch mladých záchranárov. Ich príprava a obsahové zameranie závisí od odborníkov a informatikov .

Webové stránky OÚ odborov KR majú svoju logiku a kvalitný obsah. Internetové stránky sú prístupné viacerým používateľom a sú prezentované pre návštevníka informácie o systéme

CO estetickým a čitateľným spôsobom. Príkladom slúžia stránky a systém informovania magistrátom mesta a jeho odborom krízového riadenia v Košiciach.

Máme však aj negatíva. Chýba najmä systematické informovanie obyvateľstva

a reakcia na konkrétne ohrozenia. Našou úlohou preto je komplexné informovanie obyvateľstva o možných ohrozeniach na území obcí, miest a okresov a informácie o spôsobe ochrany. Tieto informácie, ktoré sú poskytované obcami, mestami sú rôznorodé svojou kvalitou a rozsahom. Za pomoci odborov KR v krajoch a okresoch očakávame zlepšenie aj pripravovanými seminármi organizovanými pracoviskom F BERG v spolupráci zo Zväzom civilnej ochrany obyvateľstva pre obce podľa krajov v I. polroku roka 2027 .

Cieľovou skupinou budú osoby poverené činnosťou informačných prostriedkov v obciach a mestách.

Doposiaľ v prevažnej väčšine v mieste bydliska prevládajú informácie o kontaktoch , poplatkoch, daniach, akciách obce, ale len čiastočne sú podávané také informácie, ktoré sa týkajú konkrétnej ochrany obyvateľstva. Uvádzajú napríklad kontakty, adresy členov krízových štábov. Na stránkach sú povrchné informácie o predsedovi krízového štábu a jeho členoch s kontaktmi, spôsoby varovania, varovné signály, poslanie evakuácie, alebo tam nie sú žiadne informácie.

*

Zasadnutia krízového štábu obce o priebehu záchranných prác

*

Poznatky, ktoré máme poukazujú na kvalitné, komplexné a prehľadné informácie o postupoch pri ohrození obyvateľstva mimoriadnymi udalosťami. Stačí si otvoriť internetové stránky niektorých obcí, oblasť ochrany obyvateľstva pred ohrozením. Dočítame sa veľa o výpise z analýzy územia, o zdrojoch ohrozenia, charakteristike nebezpečných látok, miestach ohrozenia a záplavových územiach. Je to ich vysvedčenie a možno povedať aj upozornenie na nedostatky. Ide

síce o čiastočný pohľad, ale je konkrétny .

V novom chápaní ide o informačný servis obce, či mesta, ktorý je zameraný na poskytovanie profesionálnych, dôveryhodných, aktuálnych informácií a kvalitných služieb podľa požiadaviek a predstáv obyvateľstva s ohľadom na charakter a možnosti strediska (centra):

• Spoluprácu miest a obcí s informačným systémom civilnej ochrany okresu, webovej stránky OÚ a internetových prístupov k informáciám o ochrane obyvateľstva pred účinkami mimoriadnych udalostí, o rizikách vyplývajúcich z analýzy územia, spôsobe varovania, ochrane pred ohrozením, zabezpečovaní informačnej služby pomocou internetovej siete.
• Vydávanie informačného servisu o spoločenských, športovo branných, záchranárskych a kultúrnych podujatiach organizovaných zložkami IZS.
• Pomoc pri vyhľadávaní a poskytovaní najrôznejších služieb, prvej pomoci, stravovaní a ubytovaní.
• Organizovanie vzdelávacích, výchovných a praktických kurzov a školení.
• Vytváranie podmienok pre rozvoj súťaží mladý záchranár civilnej ochrany, hasič, zdravotník, organizovanie vzdelávacích, výchovných a praktických kurzov.
• Propagáciu spolupráce so štátnou správou a samosprávou, právnickými osobami a fyzickými osobami pri pomoci a zabezpečovaní prípravy na civilnú ochranu, členov jednotiek civilnej ochrany obce, prípravu obyvateľstva na sebaochranu a vzájomnú pomoc, žiakov základnej školy, ako aj na v spoluprácu s Červeným krížom v oblasti prípravy na poskytovanie prvej pomoci a pomoci v núdzi.
• Na informovanie o pláne ochrany obyvateľstva obce, návrhov na posudzovanie a vyhodnocovanie zdrojov ohrozenia a rizík, spracovanie organizačných postupov a dokumentov pre praktickú činnosť pri mimoriadnych udalostiach a počas mimoriadnych situácií.
• Na informovanie o úlohách obce v oblasti prevencie, ochrany, bezpečnosti, záchranných prácach a modelových situáciách, nacvičovanie modelových situácií.
• Na informovanie o poradenskej činnosti v oblasti civilnej ochrany, pri vyhodnocovaní možných ohrození a rizík na území obcí.
• Na propagáciu súťaží, cvičení, školení, ukážok v oblasti civilnej ochrany, požiarnej ochrany, ochrany životného prostredia.

Základný obsah informačného strediska obce v časti civilná ochrana obyvateľstva orientovať na:

Jednotlivé ohrozenia a ich prejavy na danom území obce, ale aj okresu s vplyvom na územie obce, v priestoroch objektov, organizácií, inštitúcií, okresu, kraja, t. j. charakteristické pre obyvateľstvo, jednotlivé cieľové skupiny, vekové kategórie, postupy a spôsob ochrany.

Informácie sú dostupné z dokumentov analýzy územia a ďalších ako napríklad – plánov ochrany obyvateľstva okresu.

Prevenciu – opatrenia, ktoré vedú k predchádzaniu a zamedzeniu zdroja ohrozenia, alebo vzniku mimoriadnej udalosti, ich obsah a prijaté zásady, ktoré je potrebné poznať a dodržiavať. Efektívne postupy v konkrétnych podmienkach obce k už vzniknutej mimoriadnej udalosti, pripravené konkrétne opatrenia na danom území obce, v priestoroch objektu, organizácie, inštitúcie. Dobré skúsenosti sú z internetových stránok okresov podľa druhu ohrozenia a spôsobov ochrany.

Pripravované opatrenia, ktoré sú už na základe skúseností pre obec najviac prijateľné, spôsoby ich realizácie, sú základné informácie. To, kde máme vyhľadať informácie o pláne ochrany obyvateľstva, o spôsobe ochrany v obci a o silách a prostriedkoch, ktoré budú v obci nasadené, o charakteristike nebezpečných látok a režimových opatreniach, o poskytovaní prvej pomoci. Informačné centrá a strediská vo veľkých obciach.

Informačné stredisko obce sa podieľa vypracovaní plánu ochrany obyvateľstva, oboznamuje sa s havarijnými plánmi podnikov a prevádzok na svojom území a tieto informácie sa trvalo zverejňujú na internetovej stránke alebo na verejnej tabuli s uvedením 30 dňovej lehoty, dokedy môže verejnosť podávať pripomienky.

Dôležité je informovanie o ohrození a spôsobe ochrany. V prípade potreby môžeme tieto informácie špecifikovať podľa konkrétnych podmienok obce, deliť ho na podskupiny, na konkrétne podmienky jednotlivých kategórií obyvateľstva. Je vhodné základný obsah orientovať na:

• Informácie o varovaní a pokynoch v prípade ohrozenia.
• Informácie o konkrétnych poznatkoch z Analýzy zdrojov ohrozenia, rizík, možných mimoriadnych udalostí na území obce, či okresu.
• Informácie o zdrojoch ohrozenia územia obce, možných mimoriadnych udalostiach, ich rozdelenie a charakteristika.
• Charakteristiky nebezpečných látok a miest ohrozenia mimoriadnymi udalosťami v obci.
• Spôsob informovania, kedy a kde sa občan dozvie relevantné pokyny.
• Spôsoby individuálnej a kolektívnej ochrany – evakuácia, ukrytie, prostriedky individuálnej ochrany.
• Materiálno-technické zabezpečenie, ktoré je v obci dostupné v prípade vzniku mimoriadnej udalosti.
• Informácie o možnostiach a prostriedkoch prvej pomoci.
• Informácie o možnostiach a prostriedkoch pomoci pri núdzovom zásobovaní a núdzovom ubytovaní.
• Informácie o možnostiach a prostriedkoch spojenia a nevyhnutných pravidelných informáciách o stave riešenia mimoriadnej udalosti.

Mapové a informačné tabule, informácie pre obyvateľstvo s údajmi miesta krízového riadenia krízového štábu obce, informácie o záplavových oblastiach, o miestach prvej pomoci s zdravotníckej pomoci , rozmiestnení použiteľnej techniky, o mieste s hlavným uzáverom prívodu plynu, vody a elektriky, mieste núdzového ubytovania a ukrytia, núdzového zásobovania, evakuačných trasách a evakuačných zariadeniach, mieste jednotiek integrovaného záchranného systému obce a obecnej polície.

Miesta dostupnej techniky na záchranné práce, sklad materiálu CO, prostriedky na základné služby obyvateľstvu počas ohrozenia, možnosti humanitárnej pomoci, núdzové zásobovanie potravinami a pitnou vodou, energiami a palivami počas zimného obdobia, zoznamy osôb s možnosťou poskytnutia vecnej pomoci, spôsob, prostriedky a miesta na pomoc invalidom, nepočujúcim a nevidomým a vekovo starším. Informácie o postupoch pri výpadku elektrickej energie, vody a plynu. Informácie o spôsoboch a miestach hygienickej očisty veterinárnych opatreniach v prípade nákaz zvierat, alebo ich likvidácie po úhyne. Hygienické a zdravotnícke podmienky.

Príklad informovania verejnosti mestom o civilnej ochrane na území , kde sa uvádzajú konkrétne charakteristiky a postupy na území mesta.

*Druhy mimoriadnych udalostí.

*Postup nahlasovania mimoriadnych udalostí.

*Ako sa správať v prípade jednotlivých mimoriadnych udalostí.

*Vysvetlenie varovných signálov – činnosť sirén a iných prostriedkov varovania.

*Ako postupovať pri evakuácií, ukrytí a individuálnej ochrane.

*Nebezpečné látky a skládky na území mesta, obce a v okrese

Štruktúra informačného strediska, informácie a ich úlohy v obci.

Štatút a poslanie informačného strediska alebo centra schvaľuje obecný úrad v rámci svojich kompetencií a podmienok. V oblasti civilnej ochrany obyvateľstva sa obracia obec prostredníctvom svojej odborne spôsobilej osoby na príslušný OÚ odbor krízového riadenia a odbor starostlivosti o životné prostredie, Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru, Okresné riaditeľstvo Policajného zboru, regionálnu veterinárnu a potravinovú správu, regionálny úrad verejného zdravotníctva, Slovenský Červený kríž.

Obce prinášajú tieto informácie:

• o zdrojoch ohrozenia mimo obce na území okresu, kraja, na základe analýzy územia okresu,
• o možnom rozsahu mimoriadnych udalostí diferencovane, živelné pohromy, havárie, ohrozenia verejného zdravia a následkov na postihnutom území a životnom prostredí, poučenie aj z predošlých udalostí, ktoré sa už vyskytli,
• o nebezpečných vlastnostiach a označení látok a prípravkov, ktoré by mohli spôsobiť mimoriadnu udalosť väčšieho rozsahu, alebo ohroziť verejné zdravie,
• o spôsobe varovania a o záchranných prácach, s prehľadom o silách a prostriedkoch obce,
• o úlohách a opatreniach po vzniku mimoriadnej udalosti, o postupe obce a činnosti obyvateľstva.
• podrobnosti o tom, kde sa dajú získať ďalšie informácie súvisiace s plánmi ochrany obyvateľstva na území obce a okresu,
• organizovanie kolektívnej ochrany, evakuácia a ukrytie, zabezpečovanie prostriedkami individuálnej ochrany, spôsob núdzového ubytovania a núdzového zásobovania o obmedzeniach vyplývajúcich z režimových opatrení a ochrane dôverných informácií a utajovaných skutočností,
• o konzultáciách a odbornej príprave, školeniach pre obyvateľstvo o ochrane v obci v prípade vzniku mimoriadnej udalosti.

Použité zdroje:

[1]Zákon NR SR č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva, v znení neskorších predpisov.

[2] Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám.

[3]Vyhláška MV SR č. 388/2006 Z. z. o podrobnostiach na zabezpečovanie technických a prevádzkových podmienok informačného systému civilnej ochrany.

[4]Zákon č. 544/2002 Z. z. z 10. júla 2002 o Horskej záchrannej službe.

Váš text začína práve tu. Kliknite sem a môžete začať písať. Sed ut perspiciatis unde omnis iste natus error sit voluptatem accusantium doloremque laudantium totam rem aperiam eaque ipsa quae ab illo inventore veritatis et quasi architecto beatae vitae dicta sunt explicabo nemo enim ipsam voluptatem.

Odborná literatúra a právne normy k civilnej ochrane, učivu Ochrana života a zdravia, didaktickým hrám, účelovým cvičeniam, kurzom

prezentácie pre vyučovanie a odbornú prípravu učiteľov   

.

Ponuka ilustrovaných publikácií s cenami v euro ZCO Východ

1. Učebné skriptá " Civilná ochrana , krízové riadenie a integrovaný záchranný systém I a II. diel " spolupráca s Technickou univerzitou Košice Fakulta baníctva, ekológie, riadenia a geotechnológii (F-BERG) , Zväz civilnej ochrany Východ , Cena : obidva diely 20 EUR

2. Učebné skriptá " Civilná ochrana " Učebné skriptá: "Požiarna ochrana " Cena : 1 ks 10 EUR

3. Učebné skriptá : Integrovaný záchranný systém " v spolupráci s Vysokou školou bezpečnostného manažérstva Košice , Cena : 1 ks 10 EUR

4. Výkladový slovník : " Civilná ochrana , krízové riadenie a integrovaný záchranný systém " v spolupráci s Fakultou baníctva, ekológie, riadenia a geotechnológii (FBERG), Zväz civilnej ochrany Východ , Cena : 1 ks 20 EUR

5. Metodický manuál pre samosprávu a štátnu správu - ( vhodný pre starostov obcí a primátorov miest : " Ako pomôcť obyvateľstvu v prípade ohrozenia mimoriadnou udalosťou " postupy starostu obce, primátora mesta, samosprávy a štátnej správy, v školách a objektoch k jednotlivým typom ohrozenia a mimoriadnych udalostí autor - Zväz civilnej ochrany Východ ,Cena : 1 ks 10 EUR

6. Učebné skriptá : "Civilná ochrana , " Požiarna ochrana " s F BERG Košice v spolupráci s Vysokou školou bezpečnostného manažérstva Košice a fakultou BERG TU Košice Cena : 1 kus 10 EUR

7. Učebné texty pre ZŠ, " Cestami bezpečnosti ochrany života a zdravia pre 1 - 2 ročník ZŠ , Vydal - Zväz civilnej ochrany Východ Cena : 1 ks 10 EUR

8. Učebné texty pre ZŠ, " Cestami bezpečnosti ochrany života a zdravia pre 3 - 4 ročník ZŠ ( vhodný aj pre piaty ročník ZŠ ), Vydal - Zväz civilnej ochrany Východ, Cena : 1 ks 10 EUR

9. Učebné texty pre ZŠ, " Cestami bezpečnosti ochrany života a zdravia pre 6 - 9 ročník ZŠ ( vhodný aj pre piaty ročník ZŠ ) Vydal - Zväz civilnej ochrany Východ, Cena : 1 ks 20 EUR

10. Učebné texty pre MŠ a ZŠ, " Cestami bezpečnosti ochrany života a zdravia" – námety pre didaktické hry a cvičenia pre Materské školy prípravka a pre 1- 2 ročník ZŠ , Vydal - Zväz civilnej ochrany Východ, Cena : 1 ks 12 EUR

11. " Učebné texty pre organizovanie športovo branných hier "Cestami bezpečnosti ochrany a obrany života a zdravia" pre ZŠ a ŠŠ , Cena  18-20 EUR (Súťaže, cvičenia a hry športovej a športovo brannej zdatnosti v rámci , účelových cvičení a didaktických hier s programovým obsahom učiva: " Cestami bezpečnosti, ochrany života a zdravia" pre základné školy 4 - 5 a 6 - 9 ročník s využitím pre stredné školy 1-2 ročník)